各学院党委、行政,校党政各部门、各直属单位:
当前,世界金融危机对我国宏观经济和就业形势产生不利影响,高校毕业生就业工作压力增大,任务十分艰巨。做好毕业生就业工作关系到人才强国战略的实施,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定,关系到学校事业又好又快发展。我校2009届毕业生总数达到9477人,比2008年增加1137人。各学院、各部门要充分认识做好毕业生就业工作的重要意义和紧迫性,以高度的政治责任感,全力以赴做好2009届毕业生就业各项工作。
现根据《教育部关于当前形势下做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》精神和省教育厅关于2009届毕业生就业工作的要求,对我校2009届毕业生就业工作提出如下意见:
一、充分认识2009年高校毕业生就业面临的严峻形势,增强做好毕业生就业工作的紧迫感
2009年高校毕业生就业主要面临存在四方面的压力:1、毕业生总量压力较大。全国高校毕业生总量压力继续增加,2009年高校毕业生规模达到611万人,比2008年增加52万人。江苏高校毕业生45.9万人,比2008年增加3万人,增幅7%,占全国毕业生总数的7.5%,其中研究生3.2万人,同比增长5.9%;本科生19.3万人,同比增长12.4%。2、部分专业供求矛盾较突出。一是地域结构矛盾。从近年来就业情况看,我省高校90%以上的毕业生是在江苏就业,同时还有大量外省高校毕业生来江苏就业。二是专业结构矛盾。部分专业毕业生供求矛盾较为突出,部分长线专业就业比较困难。3、金融危机影响渐大。去年以来,受雨雪、地震等自然灾害的影响,全国经济增长速度趋缓。由美国次贷危机引起的全球金融危机正逐步向我国实体经济扩散,部分企业特别是出口加工型企业面临经营困难,部分行业出现就业需求缩减,劳动力供求矛盾更为突出,必将对毕业生就业产生较大影响。4、劳动力市场管制增加了劳动力成本,短期内劳动力需求减少。2008年,《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等劳动法律法规相继实施,为劳动就业权利保护提供了更好的法律环境。同时,作为劳动力市场管制措施的就业保护法规的集中出台,必然会导致劳动力成本在短期内迅速增加,进而会带来对劳动力需求的减少。
同时,也要看到战胜困难的有利因素。党中央、国务院审时度势,及时有效应对国内外经济形势的变化,果断对我国宏观经济政策进行重大调整,将进一步加快转变经济发展方式,大力调整产业结构,坚持自主创新,不断开拓新的市场,保持经济继续平稳较快发展。企业升级和经济结构转型以及劳动力市场的进一步规范也将有利于促进专门人才和高素质劳动者就业。同时国家和江苏省将继续实施大学生志愿服务西部计划、大学生志愿服务苏北计划、高校毕业生到苏北农村中小学任教计划、大学生赴苏北经济薄弱村任职计划、苏北苏中地区乡村卫生院1名大学生计划、城市社区1名大学生计划。这些项目的实施,进一步扩大了毕业生就业的空间,拓宽了就业渠道。
二、进一步落实校就业工作大会精神,强化做好就业工作的责任感
2007年,全校毕业生就业工作会议要求,全面构建“领导主抓,中心统筹、学院为主、全员参与”校内毕业生就业工作体系。毕业生就业工作会议以来,各级领导高度重视、热情关心、大力支持、亲自参与毕业生就业工作,为全校毕业生就业率保持总体稳定,同时显著提升质量作出了重要贡献。面对目前严峻的就业形势,各级领导要牢固树立毕业生就业工作的“己任”意识,高度重视,靠前指挥,对毕业生就业工作亲自过问,亲身感受,亲临指导,亲手解难。学生工作部门要加强统筹,定期了解、分析毕业生就业情况,针对问题,提出对策,采取措施。其他部门要热情关心、积极支持毕业生就业工作。要注重就业工作的投入,在人、财、物上进行科学配置,为就业工作提供必要的条件。学院要将就业工作列入党政重要议事日程,党政主要领导对本院的毕业生就业工作负总责,要深入班级进行具体指导。学院分管就业工作领导、学工办主任、辅导员、班主任要深入学生,关心和帮助每一个学生的就业,有针对性地开展就业指导,将就业指导服务真正明确、落实到每一个毕业生。要逐级落实责任,加强就业目标责任制的落实,将就业任务具体分解到各专业、教研室和学生导师。各专业主任也要对本专业毕业生就业工作具体负责,形成一级一级抓,一级抓一级的工作机制和全员关心就业的良好局面。在高度重视本科生就业工作的同时,要高度重视研究生就业工作,要强化研究生导师在研究生就业工作中的责任,采取更扎实措施促进研究生就业率的提高和就业质量的提升。
三、加强对毕业生的就业教育与就业指导,帮助毕业生掌握就业技巧,提高就业能力
进一步加强就业工作中的思想政治教育。各学院要结合毕业生就业指导中心《致2009届毕业生朋友的一封信》的学习宣传,积极开展以就业形势教育为重点的就业教育活动,加强对全体毕业生就业形势、就业政策和职业意识、就业观念的教育。在就业教育过程中注重加强毕业生心理辅导和思想政治教育,引导毕业生客观、理性、辩证地认识就业形势,引导毕业生进一步转变就业观念,合理调整就业期望值,积极主动地就业。要持续开展主题突出、生动有效的宣传教育活动,在毕业生中推广“行行可建功、处处可立业、劳动最光荣”的新型就业观和成才观。
要充分利用“扬州大学职前网络学堂”平台,加强对全体毕业生的择业就业与创业指导。要积极拓展就业指导工作形式,通过讲座培训,职业测评、个别辅导和团体辅导等多种形式,报刊、网络、热线、宣传手册等各种渠道,对毕业生进行全面指导。各学院要对所有2009届毕业生就业状况进行认真梳理,全面调查了解情况,掌握学生的实际状况和思想动态。要根据行业需求和专业特点,增强就业指导工作的针对性。要在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上,针对学生自身特点,开展个性化的就业指导和服务。特别要对就业困难毕业生情况进行逐一分析,在此基础上加强分类指导,给予特别关心,加大帮扶力度,提供适当求职经济补贴,通过专项培训、重点指导、优先推荐,实施“一对一”的就业服务,帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题,实现顺利就业。要引导毕业生既认清当前就业形势的严峻性,又要树立坚定的信心,帮助毕业生正确面对求职过程中遇到的问题与困难,教育学生既不患得患失,不轻易怀疑自己,也不盲目乐观和武断,始终保持积极平和的心态,慎重对待自己的职业选择,学会用微笑去面对困难,用永不言败、永不放弃的精神去面对择业道路上的困难和挑战。要加强政策宣传,使离校时未就业的每一位毕业生都能全面了解离校后的就业政策和求职渠道。
四、积极引导、大力推进毕业生面向基层就业、自主创业
积极引导和鼓励毕业生面向基层就业对于加强和改进大学生思想政治教育,鼓励广大青年学生走与生产劳动和社会实践相结合的成长道路,具有十分重要的意义。党的十七大确定了“以创业带动就业”的重要方针,十七届三中全会又作出了关于引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划等战略部署。11月7日,胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志对“大学生村官”工作作出重要批示,要求从既加强基层组织骨干力量,又为各级领导机关培养和储备来自工农的战略接班人队伍的高度,健全完善大学生村官工作长效机制和政策,扎实推进高校毕业生到村任职工作。同时中央有关部门继续大力实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划和“农村教师特岗计划”。江苏将继续实施“高校毕业生到苏北农村中小学任教计划”、“大学生赴苏北经济薄弱村任职计划”、“苏北苏中地区乡村卫生院1名大学生计划”、“城市社区1名大学生计划”。对大学毕业生自主创业也出台了许多鼓励政策。2008年出台的新的征兵政策还把征兵对象主体向大学生倾斜,鼓励更多的毕业生为国防建设作贡献。所有这些,都为高校毕业生就业提供了广阔的空间。
各学院及有关部门要切实做好国家和省实施的各类地方项目招募工作。同时积极落实好在高校毕业生中征兵工作,努力动员更多的毕业生为国防建设作贡献。要进一步开展创业教育,培养学生的创新精神和创业能力。对有创业意愿的毕业生提供项目引导、技能培训、专家指导、法律援助等服务,鼓励、支持更多毕业生实现自主创业。
为动员和鼓励更多毕业生到基层就业,努力在毕业生下基层的数量和服务范围上取得新的突破,学校决定在全体毕业生中开展“青春在基层闪光”主题教育活动,活动内容包括:组织一次专题学习,即组织全体毕业生认真学习胡锦涛等中央领导同志对“大学生村官”工作的重要批示精神和中央政治局委员、中组部部长李源潮同志为我校毕业生“村官”李宇轩的题词内容,帮助毕业生充分认识基层就业的重要意义。开展一次专题讨论,即以班级为单位,以主题班会或主题党、团日活动形式,围绕“青春在基层闪光”主题开展讨论。进行一次专题宣讲,即宣讲国家有关部门实施的“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划和“农村教师特岗计划”,江苏实施“高校毕业生到苏北农村中小学任教计划”、“大学生赴苏北经济薄弱村任职计划”、“苏北苏中地区乡村卫生院1名大学生计划”、“城市社区1名大学生计划”以及鼓励毕业生自主创业的相关政策。让每个毕业生都了解、熟悉国家和省鼓励毕业生基层就业、自主创业的政策。举办一次专题报告会。要通过各种形式大力宣传基层我校近年来毕业生中基层就业、自主创业先进典型的事迹,邀请他们回校为毕业生作先进事迹报告,激发更多毕业生基层就业、自主创业的激情。
各学院开展主题教育活动的情况将作为2009年毕业生就业工作考核的重要内容和评选就业工作先进集体的重要依据。
五、主动出击,收集信息,拓展市场,努力为毕业生就业提供服务
要把大力收集岗位信息作为当前就业工作的重中之重。要带着对学生深厚的感情,以对学生极端负责的态度,采取“走出去,请进来”等多种方式,调动一切力量为毕业生寻找就业岗位。要深入各行各业广开就业信息渠道,重点针对各类中小企业、民营企业和岗位需求潜力较大的行业、单位收集需求信息。要结合本校实际,重点为受经济形势影响较大专业的毕业生提供岗位信息,引导他们扩大就业视野,调整就业预期。
要切实加强就业信息网络服务,充分发挥现代网络技术的优势,努力搭建网络信息获取、网上双选、面试,网络和卫星专网咨询、指导的平台,将卫星指导服务与就业指导课程结合,扩大专家指导的受众面。就业工作部门要对现有毕业生就业网站进行改版升级,进一步完善其信息共享、政策发布、指导咨询、网上招聘、远程面试功能。各学院都要建立并完善富有学院特性、学科特色、专业特点的毕业生就业网站。要继续发挥就业信息短信群发和网络邮件群发服务功能,为毕业生提供及时、快捷的信息服务。要实行学校就业网站与省、市、县(区)人才市场就业网站的链接,保持信息互通互享。
要继续完善校内“周末人才市场”,推进学院为主主办的分类市场,创造条件与地方人事部门举办联合市场,努力为毕业生就业搭建平台。要进一步加大对外宣传、联系力度,采取更加积极的措施,广泛联系并吸引用人单位进校招聘,热情周到地为用人单位提供服务,确保招聘活动形式多样、内容丰富。各学院都要组织供需见面活动,主动邀请用人单位来我校挑选毕业生。学院党政领导要主动走访用人单位、实习单位,实现实习与就业的联动,建立较为稳固的实习、就业基地。同时要按照教育部要求,把就业安全和就业稳定作为硬任务,特别要教育提醒毕业生注意防范招聘欺诈和传销陷阱。在举办人才市场过程中,要高度重视安全工作,制定预防和处置突发性事件安全的工作方案和应急预案,及时排查并消除安全隐患,确保就业安全和校园稳定。
六、积极调整教学内容,加强实习实践,切实提高毕业生就业竞争力。
要紧紧抓住毕业生离校前的教学环节,根据就业需要适当调整专业方向,调整教学内容。要大力组织以促进就业为目的的实习实践,确保毕业生在离校前都能参加实习实践活动,增强毕业生的岗位适应性。按照教育部、教育厅相关要求,大力推进教育教学改革,加快建立完善高校专业设置、招生、培养与就业相互联系、相互促进的机制。更新教育理念,优化学科、专业、课程结构,改进人才培养模式,强化实践实训环节,切实提高学生的就业创业能力。要根据我校《关于实施本科教学质量与教学改革工程的意见》精神,大力培养具有创新精神与实践能力的高素质人才。要进一步加强学生素质拓展,认真实施大学生素质拓展特色行动计划,将专业教育与通识教育、课堂教学与校园文化活动、理论教育与实践教育有机结合起来,努力提升学生就业核心竞争力。
中共扬州大学委员会
扬 州 大 学
二○○九年一月六日